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人事主任 - 人事 | 2021-10-26 | 點閱數: 87

主旨重申各級學校應遵循教育及行政中立相關事項詳如說

請轉知所屬人員配合辦理請查照

說明

依據教育基本法公務人員行政中立法等相關規定辦理

本局108830日南市教人字第1081025875號函

108923日南市教人字第1081088629號函及108

104日南市教人字第1081151653號函等歷次函釋諒

查教育基本法第6條規定:「教育應本中立原則學校不得

為特定政治團體從事宣傳或活動主管教育行政機關及學

校亦不得強迫學校行政人員教師及學生參加任何政治團

體或活動。」復查公務人員行政中立法第3條規定:「公務

人員應嚴守行政中立依據法令執行職務忠實推行政府

政策服務人民。」及第17條規定:「下列人員準用本法

之規定公立學校校長及公立學校兼任行政職務之教

教育人員任用條例公布施行前已進用未納入銓敘之公立學校職員及私立學校改制為公立學校未具任用資格

之留用職員。……各機關及公立學校依法聘用僱用

人員。」爰公教人員依前開規定皆應嚴守行政中立

次查公務人員行政中立法第9條規定公務人員不得為支持

或反對特定之政黨其他政治團體或公職候選人從事下

列政治活動或行為

()動用行政資源編印製散發張貼文書圖畫其他宣

傳品或辦理相關活動

()在辦公場所懸掛張貼穿戴或標示特定政黨其他政

治團體或公職候選人之旗幟徽章或服飾

()主持集會發起遊行或領導連署活動

()在大眾傳播媒體具銜或具名廣告但公職候選人之配偶

及二親等以內血親姻親只具名不具銜者不在此限

()對職務相關人員或其職務對象表達指示

()公開為公職候選人站台助講遊行或拜票但公職候

選人之配偶及二親等以內血親姻親不在此限

前項第一款所稱行政資源指行政上可支配運用之公物

公款場所房舍及人力等資源揆其意旨係考量公教

人員應注意其身分之特殊性考慮其職務上之義務對政

治活動應自制應保持中立之態度爰具體規定公教人員

不得從事之政治活動或行為並明定所稱行政資源

範疇以期明確

再查臺南市各級學校校園場地使用管理辦法第6條規定

有下列情形之一者管理機關得不予核准使用核准後

始發現者得停止其校園場地之使用:……依公職人員選舉罷免法及總統副總統選舉罷免法之競選或罷免活動

及懸掛或豎立標語看板旗幟布條等競選或罷免廣告

。」倘有前開情形各校得不予核准使用核准後始發

現者得停止其校園場地之使用

日前接獲反映本局所屬學校疑有違反教育及行政中立事

爰請各校確實遵守行政中立相關規範茲列舉說明如

()接受特定政黨捐贈物資

()利用部分集會活動邀集特定政治團體或公職候選人與

()動用行政資源利用職務關係影響公務執行或使用職

銜名器支持或反對特定公民投票案

()於校園圍牆懸掛特定政治團體或公職候選人宣傳布條

()擔任特定政治團體或公職候選人之競選總部後援會或

促進會職務或站台合照

()公職人員選舉罷免法及總統副總統選舉罷免法之競選或

罷免活動期間學校核准場地租借後始發現有豎立標

看板旗幟布條等競選或罷免廣告物

請利用學校各種集會及相關教學機會向教職員工宣導民

主法治及淨化選舉風氣之理念並不得從事有違教育中立

及影響校園學習環境安寧之活動

為強化本局所屬機關學校對於行政中立之瞭解隨時提醒

公教人員應於上班或勤務時間嚴守行政中立並得至市府

人事處網頁機關業務-行政中立/公務倫理下載宣

導摺頁案例函釋或Q&A專輯等資料

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